21 tháng 10, 2026
Hội đồng Thành phố Portland — Chương trình nghị sự ngày 21-22 tháng 10 năm 2026
Giải thích 10 quyết định bằng ngôn ngữ dễ hiểu.
Toàn thành phố
Thành phố cập nhật quy định quy hoạch phân vùng cho phù hợp với luật nhà ở mới của Oregon
Portland đã sửa bộ quy định quy hoạch phân vùng, tức là các quy định về việc được xây gì ở đâu, để làm theo luật mới của tiểu bang được thông qua năm 2025 và 2026.
Quyết định: Thông qua, 11 phiếu thuận, 1 phiếu chống.
Chi tiết
Các thay đổi liên quan đến nhà ở quy mô vừa như nhà hai căn (duplex) và nhà liền kề (townhome), giới hạn về phiên điều trần và thông báo cho một số loại xét duyệt xây dựng, nơi được đặt cơ sở điều trị nội trú, và việc xây lại nhà bị hư hại do thiên tai. Luật tiểu bang nhằm gỡ bỏ các rào cản ở địa phương và giúp xây thêm nhà ở.
Ai bị ảnh hưởng: Người xây, mua hoặc xây lại nhà, hàng xóm nhận thông báo về các dự án xây dựng gần nhà, và các tổ chức điều hành cơ sở điều trị nội trú.
Tiền: Thành phố cho biết không có chi phí lâu dài và không thay đổi nhân sự.
Bước tiếp theo: Các thay đổi có hiệu lực từ ngày 1 tháng 1 năm 2027.
Đồng ý 11: Clark, Green, Zimmerman, Avalos, Smith, Kanal, Pirtle-Guiney, Koyama Lane, Morillo, Novick, Dunphy · Không đồng ý 1: Ryan
Các bước: 14 tháng 10, 2026: Passed to second reading → 21 tháng 10, 2026 (cuộc họp này): Passed
Hội đồng phản đối các luật ngăn kiện các công ty dầu khí về khí hậu
Nghị quyết này nêu rõ Portland phản đối mọi luật liên bang hoặc tiểu bang nhằm bảo vệ các công ty nhiên liệu hóa thạch khỏi bị kiện về chi phí do biến đổi khí hậu.
Quyết định: Thông qua, 11 phiếu thuận, 0 phiếu chống. Nghị viên Zimmerman vắng mặt.
Chi tiết
Nghị quyết cũng nói Portland ủng hộ quyền của các thành phố, quận, bộ lạc và tiểu bang được khởi kiện hoặc ra luật để buộc các công ty này chịu trách nhiệm về tác hại khí hậu. Nghị quyết là một tuyên bố chính thức về lập trường của Hội đồng; nghị quyết này không nộp đơn kiện và không chi tiền.
Ai bị ảnh hưởng: Nghị quyết nêu lập trường của thành phố về quyền của người dân Portland và chính quyền địa phương được đưa các công ty nhiên liệu hóa thạch ra tòa, nhất là các nhóm mà thành phố cho là chịu nhiều tác hại hơn từ nắng nóng, khói và lũ lụt, như cư dân East Portland, cộng đồng da màu và người có thu nhập thấp.
Đồng ý 11: Clark, Green, Avalos, Smith, Kanal, Pirtle-Guiney, Ryan, Koyama Lane, Morillo, Novick, Dunphy · Vắng mặt 1: Zimmerman
Hội đồng đưa bản cập nhật ngân sách mùa thu tiến tới lần biểu quyết cuối
Đây là bản cập nhật ngân sách mùa thu hằng năm của thành phố.
Quyết định: Hội đồng sửa sắc lệnh bằng một bản sửa đổi của Nghị viên Dunphy, 9 phiếu thuận, 1 phiếu chống. Ông/bà Smith bỏ phiếu chống, còn Zimmerman và Morillo vắng mặt. Sau đó sắc lệnh được chuyển sang lần đọc thứ hai, là bước cuối cùng trước khi biểu quyết.
Chi tiết
Bản này thay đổi số tiền dành cho 69 quỹ của thành phố, dựa trên số tiền còn lại khi kết thúc năm tài chính vừa qua. Bản này cũng thay đổi số vị trí việc làm của thành phố và đặt mục tiêu ngân sách ban đầu cho Quỹ Chung (General Fund) năm tới, là nguồn tiền chính của thành phố để chi cho các dịch vụ cơ bản.
Ai bị ảnh hưởng: Nhiều chương trình và dự án của thành phố trên khắp Portland. Thành phố cho biết không có chính sách nào thay đổi.
Tiền: Tổng quyền chi tiêu của 69 quỹ giảm ròng $549,6 triệu. Đây chủ yếu là thay đổi về cách ghi sổ số tiền giữ lại để chi trong tương lai theo quy định của tiểu bang. Tiền trong các tài khoản dự phòng của Quỹ Chung tăng ròng. Số tiền thành phố để dành cho các chi phí bất ngờ không được nêu cụ thể.
Bước tiếp theo: Lần đọc thứ hai vào ngày 29 tháng 10 năm 2026, lúc 2 giờ chiều.
Các bước: 21 tháng 10, 2026 (cuộc họp này): Passed to second reading as amended → 28 tháng 10, 2026
Thành phố lập quỹ tiết kiệm để đỡ những biến động của tiền thuế kinh doanh
Luật này sẽ đưa các quy định về kế hoạch tài chính của thành phố vào Bộ luật Thành phố (City Code).
Quyết định: Được chuyển sang lần đọc thứ hai. Chưa có biểu quyết cuối cùng.
Chi tiết
Luật cũng lập một quỹ tiết kiệm mới cho Thuế Giấy phép Kinh doanh (Business License Tax), một loại thuế đánh vào doanh nghiệp, chiếm gần 30 phần trăm ngân sách chung chính của thành phố. Tiền thuế này lên xuống nhiều qua từng năm, và quỹ tiết kiệm nhằm bù đắp cho những biến động đó.
Ai bị ảnh hưởng: Việc lập kế hoạch ngân sách của thành phố, vốn chi trả cho nhiều dịch vụ mà người dân sử dụng.
Tiền: Mục tiêu là giữ tiền tiết kiệm bằng 15 phần trăm số tiền Thuế Giấy phép Kinh doanh dự kiến thu, khoảng $32,5 triệu cho năm ngân sách 2026-27. Quỹ sẽ được bổ sung bằng một phần ba số tiền chung dư một lần và bằng số tiền chung còn dư phát hiện trong các đợt xem xét ngân sách mùa thu. Mùa thu này, đề xuất đưa $2,5 triệu vào quỹ.
Bước tiếp theo: Lần đọc thứ hai và biểu quyết vào ngày 29 tháng 10 năm 2026, lúc 2 giờ chiều.
Các bước: 21 tháng 10, 2026 (cuộc họp này): Passed to second reading → 28 tháng 10, 2026
Hội đồng đặt lịch xây dựng ngân sách thành phố cho năm tới
Quyết định này đặt ra lịch trình mà Hội đồng Thành phố sẽ theo để lập ngân sách thành phố cho năm bắt đầu từ tháng 7 năm 2027.
Quyết định: Thông qua, 10 phiếu thuận, 0 phiếu chống, 2 thành viên vắng mặt. Trước lần biểu quyết cuối, Hội đồng đã sửa chi tiết lịch (Phụ lục A và B) với 9 phiếu thuận, 1 phiếu chống.
Chi tiết
Lịch gồm các phiên điều trần công khai và các buổi lắng nghe cộng đồng về ngân sách ở từng quận hội đồng. Lịch cũng ấn định các ngày nghỉ của Hội đồng trong năm 2027 và đổi một số ngày họp ủy ban cho phù hợp với công việc ngân sách.
Ai bị ảnh hưởng: Người dân muốn góp ý về cách thành phố chi tiền, vì quyết định này ấn định thời gian diễn ra các phiên điều trần và buổi lắng nghe về ngân sách.
Tiền: Không tốn chi phí. Đây chỉ là lịch trình để ra quyết định về ngân sách.
Đồng ý 10: Clark, Green, Avalos, Smith, Kanal, Pirtle-Guiney, Ryan, Koyama Lane, Novick, Dunphy · Vắng mặt 2: Zimmerman, Morillo
Địa điểm hoặc nhóm cụ thể
Tăng phí giấy phép và gộp thành một loại giấy phép cho người buôn bán đồ cũ
Người buôn bán đồ cũ, như tiệm cầm đồ, cửa hàng nhạc cụ, cửa hàng đồ thể thao và người thu mua trang sức, cần có giấy phép của thành phố.
Quyết định: Thông qua có sửa đổi, 12 phiếu thuận, 0 phiếu chống.
Chi tiết
Thành phố dùng giấy phép này để giúp ngăn việc bán đồ ăn cắp. Thay đổi này đặt phí giấy phép hằng năm là $450, điều chỉnh theo lạm phát mỗi năm, và bỏ loại giấy phép "thỉnh thoảng" (occasional) có giá rẻ hơn. Thay đổi cũng nêu rõ hồ sơ xin giấy phép phải có những gì, cho cả giấy phép mới và mỗi lần gia hạn hằng năm.
Ai bị ảnh hưởng: Khoảng 105 cơ sở buôn bán đồ cũ ở Portland, trong đó có 34 cơ sở loại "thỉnh thoảng" nay sẽ trả phí bằng cơ sở hoạt động toàn thời gian.
Tiền: Phí nộp hồ sơ hằng năm sẽ là $450, thấp hơn mức $600 đề xuất ban đầu, và sẽ tăng theo lạm phát mỗi năm. Giá cả đã tăng 37% kể từ lần cuối phí được thay đổi vào năm 2013. Tiền phí dùng để trả lương cho vị trí nhân viên thành phố điều hành chương trình.
Bước tiếp theo: Các thay đổi có hiệu lực từ ngày 1 tháng 1 năm 2027.
Đồng ý 12: Clark, Green, Zimmerman, Avalos, Smith, Kanal, Pirtle-Guiney, Ryan, Koyama Lane, Morillo, Novick, Dunphy
Các bước: 14 tháng 10, 2026: Passed to second reading as amended → 21 tháng 10, 2026 (cuộc họp này): Passed as amended
Thành phố chọn cách khác để thuê nhà thầu xây phần nối dài tuyến xe điện
Quyết định này cho phép thành phố không áp dụng quy định thông thường là thuê nhà thầu bỏ giá thấp nhất để xây Montgomery Park Streetcar Extension (phần nối dài tuyến xe điện đến Montgomery Park).
Quyết định: Thông qua, 12 phiếu thuận, 0 phiếu chống.
Chi tiết
Thay vào đó, thành phố sẽ mời các nhà thầu gửi đề xuất và chọn một nhà thầu để hỗ trợ trong giai đoạn thiết kế rồi xây dựng dự án. Cách thuê này gọi là Construction Manager/General Contractor (Quản lý Xây dựng/Tổng Thầu). Phần nối dài sẽ đưa xe điện chạy lên phía bắc trên NW 23rd Avenue đến các đường ray một chiều mới trên NW Roosevelt và NW Wilson.
Ai bị ảnh hưởng: Người sống, làm việc hoặc đi lại ở Northwest Portland gần NW 23rd Avenue và Montgomery Park.
Tiền: Hợp đồng với nhà thầu ước tính từ $63 triệu đến $73 triệu. Toàn bộ dự án ước tính $195 triệu, gồm tối đa 12 xe điện mới, và dự kiến một khoản tài trợ liên bang sẽ chi trả 50% đến 60%. Thành phố cho biết đây là các ước tính ban đầu, độ tin cậy thấp. Lần biểu quyết này không xin thêm tiền.
Bước tiếp theo: Thiết kế và đánh giá môi trường diễn ra trong năm 2026 và 2027, cùng với các hoạt động tiếp cận cộng đồng. Dự kiến bắt đầu xây dựng trong năm ngân sách 2029-30.
Đồng ý 12: Clark, Green, Zimmerman, Avalos, Smith, Kanal, Pirtle-Guiney, Ryan, Koyama Lane, Morillo, Novick, Dunphy
Các bước: 14 tháng 10, 2026: Passed to second reading → 21 tháng 10, 2026 (cuộc họp này): Passed
Thành phố cùng tiểu bang và quận lập nhóm mới giám sát Moda Center
Quyết định này cho phép thành phố ký thỏa thuận với Tiểu bang Oregon và Quận Multnomah để thành lập Oregon Arena Joint Authority (Cơ quan Liên hợp về Nhà thi đấu Oregon).
Quyết định: Thông qua, 8 phiếu thuận, 4 phiếu chống. Trước đó, đề nghị của Nghị viên Green nhằm sửa bản đánh giá tác động của mục này đã không được thông qua, 5 phiếu thuận, 7 phiếu chống.
Chi tiết
Nhóm mới này sẽ giám sát việc lên kế hoạch, chi trả và điều hành dự án cải tạo bằng tiền công được đề xuất cho Moda Center, nhà thi đấu thuộc sở hữu của thành phố. Luật tiểu bang yêu cầu phải có nhóm này thì mới được dùng tiền của tiểu bang cho việc cải tạo.
Ai bị ảnh hưởng: Người đóng thuế ở Portland, người hâm mộ đội Trail Blazers và những người tham dự hoặc làm việc tại các sự kiện ở Moda Center.
Tiền: Bước này không tốn chi phí trực tiếp cho thành phố và không ràng buộc thành phố vào hợp đồng thuê hay khoản tài trợ nào. Kế hoạch chung là dự án cải tạo bằng tiền công trị giá $573 triệu, gồm $365 triệu từ tiểu bang và $101,6 triệu từ quận.
Bước tiếp theo: Hội đồng vẫn phải biểu quyết riêng để chấp thuận hợp đồng thuê dài hạn với đội Trail Blazers, đội sẽ phải đồng ý thi đấu ở đó ít nhất 20 năm, và để chấp thuận phần tiền của thành phố. Việc thương lượng hợp đồng thuê với công ty quản lý của đội vẫn đang diễn ra.
Đồng ý 8: Clark, Zimmerman, Avalos, Smith, Pirtle-Guiney, Ryan, Novick, Dunphy · Không đồng ý 4: Green, Kanal, Koyama Lane, Morillo
Các bước: 14 tháng 10, 2026: Passed to second reading → 21 tháng 10, 2026 (cuộc họp này): Passed
Hội đồng chỉ định ba nhân viên thành phố giám sát tiền cải tạo Moda Center
Hội đồng đã xác nhận ba nhân viên thành phố vào một hội đồng mới gồm bảy thành viên gọi là Oregon Arena Joint Authority.
Quyết định: Xác nhận, 12 phiếu thuận, 0 phiếu chống.
Chi tiết
Hội đồng này do tiểu bang, thành phố và Quận Multnomah lập ra, sẽ giám sát cách chi tiêu tiền công để cải tạo Moda Center, nhà thi đấu thuộc sở hữu của thành phố. Ba người này là Quản trị viên Thành phố Raymond C. Lee III, Viên chức Xây dựng Natalie Didion và Phó Giám đốc Văn phòng Ngân sách Thành phố Brian Connell.
Ai bị ảnh hưởng: Những người quan tâm đến cách tiêu tiền công cho Moda Center, sân nhà của đội Portland Trail Blazers.
Tiền: Bản thân việc bổ nhiệm không tốn tiền. Khoản tiền công đề xuất cho việc cải tạo là $573 triệu, gồm tối đa $365 triệu từ Tiểu bang Oregon.
Bước tiếp theo: Hội đồng sẽ biểu quyết riêng về Thỏa thuận Cơ quan Liên hợp (Joint Authority Agreement). Các thành viên phục vụ cho đến khi việc cải tạo hoàn tất.
Đồng ý 12: Clark, Green, Zimmerman, Avalos, Smith, Kanal, Pirtle-Guiney, Ryan, Koyama Lane, Morillo, Novick, Dunphy
Các bước: 14 tháng 10, 2026: Continued → 21 tháng 10, 2026 (cuộc họp này): Confirmed
Hội đồng tiến tới cấm mang súng ngắn giấu kín trong một số tòa nhà họp của thành phố
Súng vốn đã bị cấm trong các tòa nhà của thành phố, nhưng người có giấy phép mang súng ngắn giấu kín vẫn có một lý do pháp lý gọi là "biện hộ khẳng định" (affirmative defense) để được bảo vệ.
Quyết định: Được sửa đổi và chuyển sang lần đọc thứ hai, tức là một lần biểu quyết sau. Không có số phiếu được công bố.
Chi tiết
Thay đổi này bỏ lý do đó ở một số tòa nhà của thành phố dùng cho các cuộc họp chính thức, theo như luật tiểu bang năm 2025 (SB 243) nay cho phép. Quản trị viên Thành phố sẽ ra quy định nêu tên các tòa nhà, đặt biển báo ở lối vào và trên trang web của thành phố, và sẽ cảnh cáo, mời ra khỏi tòa nhà trước khi gọi cảnh sát.
Ai bị ảnh hưởng: Người có giấy phép mang súng ngắn giấu kín khi vào các tòa nhà của thành phố dùng cho cuộc họp chính thức, cùng với nhân viên và người dân tham dự các cuộc họp đó.
Tiền: Chi phí nhỏ một lần cho biển báo. Không có chi phí thường xuyên nào được xác định.
Bước tiếp theo: Lần đọc thứ hai vào ngày 28 tháng 10 năm 2026, lúc 9 giờ 30 sáng.
Các bước: 7 tháng 10, 2026: Rescheduled → 14 tháng 10, 2026: Rescheduled → 21 tháng 10, 2026 (cuộc họp này): Passed to second reading as amended → 28 tháng 10, 2026
Chương trình nghị sự chính thức
Do AI viết từ hồ sơ chính thức và được kiểm tra tự động. Bản dịch máy, được kiểm tra tự động. Cách hoạt động